新邵新闻网10月20日讯（记者 何雯 孙咏梅 唐文峰 赵少波 张海兵 肖晔）资江潮起千帆竞，勇担使命启新程。10月20日上午，新邵县第十九届人民代表大会第一次会议在县委大礼堂开幕，来自全县各行各业、各条战线的人大代表，满怀豪情齐聚一堂，共赴盛会谋发展，共绘美好新蓝图。

县委书记谢小军，县委副书记、代理县长刘洋，市委派驻新邵县两会现场督导组副组长戴宏伟，县委副书记、政法委书记文英武，县人大常委会党组书记唐贵平，县政协党组书记李繁荣，县人大常委会副主任周晓明、周湘平、石争光，县人大常委会党组成员罗静，县人大常委会副主任石奇民、唐艳梅在主席台前排就座。

在主席台就座的还有县委常委黄安石、肖容、邱叶红、蒋命贤、姚志刚、周元彪、李学军、朱先勋，县人武部政委张尚书，县领导隆路长、李柏初、曾礼锋，副县长张明艳、黄洁辉，县领导廖眯眯、黄建桂、杨向军，县政协副主席陈历林、欧阳文杰，县领导罗文志、伍韬、周楚文、舒倩、彭热平，县人民法院党组书记、院长胡翔俊，县人民检察院党组书记刘晓红。

在主席台就座的领导还有张刚、田丰硕、袁祖军、张艺以及大会主席团其他成员。退休老领导李志辉等也在主席台就座。

开幕大会由县人大常委会副主任周湘平主持。本次大会应到代表304人，因事因病请假代表9人，实到代表295人，符合法定人数。

上午8时30分，大会开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，代理县长刘洋代表县人民政府向大会报告工作。报告分三部分：过去五年工作回顾；今后五年目标任务；全面加强政府自身建设。

刘洋说，县十八届人大一次会议以来的五年，是应对重大挑战、经受重大考验、实现稳健发展的五年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县干部群众，真抓实干、开拓奋进、攻坚克难，顺利完成了“十四五”规划和十八届人大历次会议部署的各项任务，开创了高质量发展新局面。

五年来，我们在推动县域发展中稳扎稳打、争先创优，综合实力迈上了新台阶。城镇和农村居民人均可支配收入分别提高至39652元、19284元，是2020年的1.3倍、1.45倍；新邵经开区成功创建省级绿色园区，6家企业入选省上市后备库，数量居全市第一，广信科技成功上市；实施省市重点项目135个，完成投资202.79亿元，成功举办“第五届邵阳旅游发展大会”等系列活动，获评中国健康旅游名县、全国县域商业“领跑县”。五年来，我们在深化改革创新中敢闯敢试、系统破题，内生动能厚植了新优势。高效落实第二轮土地承包到期后再延长30年试点等省市级试点改革工作，医共体建设、电子票据应用、税费“精诚共治”等改革经验在全省推广，创建省级及以上科创平台2家，博士工作站实现零突破。五年来，我们在区域协调发展中全域统筹、一体推进，城乡融合开创了新面貌。跻身全国文明城市提名城市，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接后评估获评全省“好”的等次，成功创建国家生态文明建设示范区、省级森林城市。五年来，我们在增进民生福祉中聚焦痛点、补齐短板，群众生活谱写了新篇章。全市第一所民办大学邵阳通航职业技术学院落地招生，成功创建全国健康促进县、省儿童健康综合发展示范县，农村低保、农村特困保障标准和城市低保、城市特困保障标准均大幅提高。五年来，我们在维护安全稳定中严守底线、防范风险，平安新邵交出了新答卷。安全生产平稳向好，风险防范精准有效，平安建设持续深化，连续18年保持全省“平安县”称号。五年来，我们在加强自身建设中从严从实、履职尽责，治理效能实现了新提升。8项工作9次获得省政府真抓实干（大抓落实）督查激励，政治生态风清气正，干部群众心齐劲足，凝聚起了奋进新征程的强大动力。

刘洋指出，根据县第十四次党代会部署，今后五年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，统筹发展和安全，牢固树立和践行正确政绩观，锚定“三高四新”美好蓝图，落实打造对接“一区一圈”战略枢纽城市部署，聚焦“二区一地”奋斗目标，奋力推进中国式现代化新邵实践，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

今后五年经济社会发展的主要目标是：综合实力迈上新台阶，改革创新取得新突破，城乡建设呈现新面貌，生态环境得到新改善，民生福祉达到新水平，治理效能实现新提升，党的建设得到新加强。力争到2030年，地区生产总值达259亿元，年均增长5%左右。

为实现上述目标任务，重点做好六个方面的工作：一要坚持产业兴县，以争先之举规划布局低空经济、以突围之志推动工业绿色转型、以工匠之心擦亮生态康养品牌、以攻坚之力建强产业发展阵地、以务实之策培育壮大企业梯队，做强“二区一地”实体支撑。二要坚持内需牵引，全力扩大有效投资、培育提振消费、开展招商引资，激发“二区一地”内生动能。三要坚持改革开放，提升改革开放纵深度、科技创新贡献度、营商环境美誉度，增添“二区一地”发展活力。四要坚持协同发展，扎实推进乡村全面振兴、着力提升城乡功能品质、切实筑牢生态安全屏障，提升“二区一地”融合品质。五要坚持人民至上，推动公共服务优质均衡、社会保障提质扩面、文化事业繁荣发展，厚植“二区一地”民生福祉。六要坚持共治共享，全方位夯实安全生产根基、防范化解重大风险、提升社会治理效能，筑牢“二区一地”安全防线。

刘洋强调，面对发展重任、竞争态势和群众期盼，我们将牢固树立和践行正确政绩观，始终坚持政治铸魂、忠诚履职，坚持依法行政、规矩干事，坚持实干担当、争先创优，坚持心存敬畏、廉洁奉公，以更高标准、更严要求、更实举措，全面加强政府自身建设，努力创造经得起历史和人民检验的实绩。

随后，县人大常委会副主任周晓明受县第十八届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作。他指出，五年来，县第十八届人大常委会在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全县工作大局，依法履职、担当尽责，共召开县人民代表大会6次、常委会会议42次、主任会议61次，依法作出决议决定95项，听取和审议工作报告116项，组织开展专题调研、执法检查等105次，审查规范性文件55件，依法任免“一府一委两院”国家工作人员204人次，任命人民陪审员110名，圆满完成了宪法法律赋予的各项职责，为全县经济社会高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。今后五年，新一届县人大常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出政治引领，以更高站位坚持党的全面领导；扛牢监督主责，以更实举措助推全县发展大局；拓展民主实践，以更广渠道倾听民声汇聚民智；激发代表活力，以更优服务保障代表依法履职；锤炼过硬本领，以更严要求提升人大工作质效，为聚力打造“二区一地”、推进中国式现代化新邵实践贡献人大智慧和力量。

会议还表决通过了《新邵县第十九届人民代表大会第一次会议选举办法（草案）》。下午，出席会议的全体人大代表就县政府工作报告、县人大常委会工作报告展开了分组讨论。